¿Es necesaria la reforma laboral? Puntos clave de la nueva ley propuesta por Javier Milei

El presidente Javier Milei anunció esta semana su intención de avanzar con una ambiciosa reforma laboral, presentada como un pilar clave para la "nueva etapa" de su gobierno tras el triunfo electoral de La Libertad Avanza en las legislativas.

La iniciativa, inspirada en un proyecto de ley de la diputada Romina Diez titulado "Ley de Promoción de Inversiones y Empleo", busca modernizar el marco normativo del trabajo en Argentina, reduciendo la litigiosidad, combatiendo la informalidad laboral (que afecta al 43,2% de los trabajadores según datos del INDEC) y fomentando la creación de empleo registrado.

Sin embargo, la propuesta ha generado fuertes críticas de la CGT, que la califica de "regresiva" y un riesgo para los derechos laborales.

El gobierno argumenta que la reforma no atenta contra los derechos adquiridos, sino que adapta la legislación a realidades modernas como el trabajo en plataformas digitales y las necesidades de las PyMEs.

 "Es indispensable para expandir la base imponible y reducir la informalidad", afirmó Milei en una entrevista reciente. La iniciativa se discute en el marco del Consejo de Mayo y se prevé su envío al Congreso en diciembre, con un nuevo período de sesiones influido por el recambio legislativo.

Puntos Clave de la Propuesta

La reforma incluye modificaciones profundas a la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) y a los convenios colectivos, aplicables principalmente a nuevos contratos. A continuación, los aspectos más destacados:

Ampliación de la Jornada Laboral: Se propone extender la jornada diaria de 8 a hasta 12 horas, con sistemas de "banco de horas" para compensar excedentes mediante días libres o pagos diferidos. Esto busca mayor flexibilidad para sectores como la industria y el comercio, pero genera temor a un aumento de la precarización.

Flexibilización de Convenios Colectivos: Se limita la "ultraactividad" automática (vigencia indefinida de un convenio hasta firmar uno nuevo), priorizando acuerdos por empresa o regionales sobre los sectoriales. Además, se revisa la obligatoriedad de aportes sindicales y se incentiva la negociación paritaria por productividad individual, en lugar de aumentos generales.

Indemnizaciones por Despido en Cuotas: Las compensaciones por despido sin causa se pagarían en hasta 24 cuotas mensuales, con un tope basado en el salario promedio de los últimos seis meses. El gobierno lo justifica como una forma de evitar quiebras empresariales, pero sindicatos lo ven como una merma en la protección al trabajador.

Extensión del Período de Prueba: El plazo inicial pasa de 3 a 6 meses, ampliable a 8 meses en PyMEs medianas y hasta 12 meses en microempresas (menos de 5 empleados). Durante este tiempo, las indemnizaciones son nulas, facilitando la contratación inicial.

Incentivos Fiscales para PyMEs y Nuevas Contrataciones: Se crea un bono de crédito fiscal equivalente al 2% del salario bruto durante los primeros 18 meses para empleadores que generen puestos nuevos. Esto apunta a estimular la formalización, especialmente en sectores informales.

Nuevas Modalidades de Trabajo: Se regulan contratos intermitentes, teletrabajo y empleo en plataformas digitales (como apps de delivery), reconociendo estas formas como dependientes pero con reglas más flexibles. También se permite al empleador modificar unilateralmente condiciones como el lugar de trabajo, con notificación previa.

Cambios en Licencias y Vacaciones: El empleador decide las fechas de vacaciones con 21 días de anticipación. Se ajustan licencias por enfermedad, priorizando criterios de productividad.

Restricciones a Medidas Sindicales: Se amplían las infracciones graves por bloqueos o tomas de establecimientos, incluyendo "instigar u organizar" como causal de despido justificado. Esto fortalece sanciones a protestas, alineado con la Ley Bases.

Blanqueo Laboral: Facilita la regularización de relaciones no registradas vigentes, con amnistía para infracciones pasadas, bajo el Decreto 847/2024 que reglamenta partes de la Ley Bases.

Compromiso Internacional: La reforma reafirma el respeto a convenios de la OIT, incluyendo prohibición de importaciones con trabajo forzoso, para evitar conflictos globales.